11号凌晨5点，第29军副军长兼北平市市长秦德纯打电话给日军特务机关长松井，对日方所提条件作答复：“其他条件都可以让步，惟独对卢沟桥撤退中国军队的要求，绝对不能同意。”
11号上午，日本内阁五相会议通过了杉山陆相提出的派兵方案，并且把卢沟桥定为华北事变，
11号下午，日寇参谋部向关东军以及朝鲜日军下达了作战命令，以指定的部队向华北地区前进，以独立混成第一旅团和11旅团以及航空部做好出动准备。日寇驻朝鲜军司令官小矶国昭得到消息后，命令日本驻朝鲜第二十师团随时开拨华北地区。
与此同时，日寇天蝗亲密教育总监部部长香月鬼子中将为中国驻屯军司令官，以接替重病中的田代皖一郎。
11号下午6点30分，日寇参谋总长向关东军司令官植田谦吉发出“临参命第56号”命令。命令关东军司令官将所辖独立混成第1和第11旅团主力、航空6个中队、高射炮2个中队、铁道第3联队主力和电信、汽车等部队各一部派遣去华北地区，并且命令关东军司令官在作战初期，在兵站、交通业务方面向“中国驻屯军”加以援助。
接着，日寇参谋总长在傍晚7点40分给第20师团下达了紧急动员令，同时命令第20师团长川岸文三郎务须迅速前往华北。
次日一早，还拟出了《7月13日的中国驻屯军情况判断》，以紧急电报向日寇陆相杉山元和参谋总长作了报告。其主要内容为：中国驻屯军“连同第一次所增加兵力（包括第20师团）准备合并使用，必要时一举歼灭第29军”。
预定部队的集结位置是：河边旅团主力在丰台至通县间，其中北平城内和天津步兵各1个大队，并以步兵2个中队和1个小队警备北宁铁路；独立混成第11旅团位于顺义；独立混成第1旅团位于通县；航空队位于天津和通县；第20师团位于天津。
日寇驻屯军司令部要求中国29军第37师张自忠部退到河北省南部地区；若是29军不同意，立即行使武力。
……………。
唐县军营办公室内，李兴国正在听取戴叶讲述的平津情报，此时小鬼子为了顺利打败29军，表面上跟29军进行谈判，暗地里从东北和朝鲜源源不断的增兵。
去TM的叭，贪得无厌的小鬼子，迟早得多杀死他们的人，把他们的头砍下来，畜生就应该下地狱，永世不得超生，李兴国气愤的说道。
通讯员，通知所有团级以上的军官过来司令部开会，李兴国拿起来电话筒朝通讯处打去说道。
为了安全起见，李兴国将军事会议安排在军营的防空洞内召开。
13号晚上8点整，各军、师、团、营级军官准时到达了司令部防空洞内，准备参加军事会议，军官们静静的等待着，因为他们知道现在平津危矣！“总司令”，此时召开军事会议必然是因为这个事情。
弟兄们，根据我们情报部门的情报，现在小鬼子己经开始往华北增兵，以29军的战斗力孤掌难鸣，所以我们必须要出兵了。为了平津的局势，我作出以下任命：
目前我们有三个正规军和一个独立师、一个骑兵师（后面签到的36、87、88组成一个军），现在我宣布扩军改编如下：抽调我们华南地区所有的民兵小队组建5个军，征召20岁到30岁拥有基础训练的青壮进入民兵小队，警察小队则是负责地方安全。
这五个军将由军级人才担任，李德顺任第西军军长、林轩担任第五军军长、赵明担任第六军军长、冯建华担任第七军军长、刘伟担任第八军军长、李兴国一一命令道。
“是，总司令”，我们绝不辜负您的重托，李德顺五人起身敬礼说道。
军参谋长一职由李文浩、张复义、关云、罗森、黄子明担任，师、团、营级以下军官我己经安排好了，明天就跟你们去组建部队，这一段时间要尽快整编好，李兴国命令道。
“是，总司令”，被点到名字的军级参谋人才起身回答道。
我现在安排作战部署：第一军驻防原地不变，第六军驻扎于慰县、涿州县以及两县之间位置，第七军驻守第二军目前的位置，第八军驻守沧州一线、独立一师移防至保定城一线，李兴国命令道。
“是，总司令”，被念到的各军、师长起身敬礼应道。
第二、第三、第西、第五军总共13万多人作为北上作战部队，这几天准备好武器弹药和各种物资，等待我的命令，李兴国接着命令道。
“是，总司令”，我们保证完成任务，被点到的几个军、师长起身敬礼说道。
高部长，你们航空部要做好恢复战斗准备，这一段时间等待我的命令，一旦接到命令立刻出动飞机给我狠狠的干特么的小鬼子，李兴国朝航空部长高鹏命令道。
“是，总司令”，高鹏起身敬礼说道。
戴处长，你们情报部门要做好情报的工作，一定要及时掌握小鬼子的动向和部署，必要时刻派出行动队，李兴国对旁边的戴叶命令道。
放心吧！“总司令”，我会监督好情报部门的，戴叶点头保证道。
那就好！李兴国点了点头。
王厂长，你们兵工厂一定要保证好我们的武器生产，给前线的战士们做好物资供应，李兴国接着朝王厂长命令道。
“总司令”，您就放心吧！我们兵工厂一定加班加点的轮流干，保证24小时有武器生产出来，王厂长回答道。
弟兄们，一旦平津地区失守，我们华南地区将无险可守，就算守得住也要死上非常多的人，这是我所不愿意看到的。为此诸位要全力以赴，给我狠狠的这帮小鬼子，我会给你们提供充足的兵力保障和物资保障。战场上面你们都比我有经验，所以我就不多加干涉，只要对我们有利的，能够消灭小鬼子的，你们尽管去做。但是有一点，要牢记我们的军规不能扰民，要发动百姓们帮助我们赶走小鬼子，李兴国大声的说道。
“是，总司令”，保家卫国，奋勇杀敌，一众高级军官充满干劲的喊道。
